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桂陽縣畜牧獸醫水產局保留的行政權力清單
發布時間:2017-06-01 17:09來源:縣政府辦作者:點擊量:【字體:

桂陽縣畜牧獸醫水產局保留的行政權力清單

(共41項)

序號

職權名稱

類別

實施依據

實施主體

備注

1

動物防疫條件合格證核發

行政許可

《中華人民共和國動物防疫法》(中華人民共和國主席令2007年第71號)第六條:縣級以上人民政府應當加強對動物防疫工作的統一領導,加強基層動物防疫隊伍建設,建立健全動物防疫體系,制定并組織實施動物疫病防治規劃。鄉級人民政府、城市街道辦事處應當組織群眾協助做好本管轄區域內的動物疫病預防與控制工作。

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2

動物及動物產品檢疫證明核發

行政許可

《中華人民共和國動物防疫法》(中華人民共和國主席令2007年第71號)第四十一條:動物衛生監督機構依照本法和國務院獸醫主管部門的規定對動物、動物產品實施檢疫。

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3

獸藥經營許可證核發

行政許可

《中華人民共和國獸藥管理條例》(中華人民共和國國務院令第404號)第二十二條:經營獸藥的企業,應當具備下列條件:

  (一)與所經營的獸藥相適應的獸藥技術人員;

  (二)與所經營的獸藥相適應的營業場所、設備、倉庫設施;

  (三)與所經營的獸藥相適應的質量管理機構或者人員;

  (四)獸藥經營質量管理規范規定的其他經營條件。

   符合前款規定條件的,申請人方可向市、縣人民政府獸醫行政管理部門提出申請,并附具符合前款規定條件的證明材料;經營獸用生物制品的,應當向省、自治區、直轄市人民政府獸醫行政管理部門提出申請,并附具符合前款規定條件的證明材料。

  縣級以上地方人民政府獸醫行政管理部門,應當自收到申請之日起30個工作日內完成審查。審查合格的,發給獸藥經營許可證;不合格的,應當書面通知申請人,申請人憑獸藥經營許可證辦理工商登記手續。

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4

水域灘涂養殖證核發

行政許可

1.《中華人民共和國漁業法》(中華人民共和國主席令2000年第38號)第十一條:國家對水域利用進行統一規劃,確定可以用于養殖業的水域和灘涂。單位和個人使用國家規劃確定用于養殖業的全民所有的水域、灘涂的,使用者應當向縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門提出申請,由本級人民政府核發養殖證,許可其使用該水域、灘涂從事養殖生產。核發養殖證的具體辦法由國務院規定。集體所有的或者全民所有由農業集體經濟組織使用的水域、灘涂,可以由個人或者集體承包,從事養殖生產。

2.《中華人民共和國漁業法實施細則》(中華人民共和國農牧漁業部發1987年)第十條:使用全民所有的水面、灘涂,從事養殖生產的全民所有制單位和集體所有制單位,應當向縣級以上地方人民政府申請養殖使用證。

全民所有的水面、灘涂在一縣行政區域內的,由該縣人民政府核發養殖使用證;跨縣的,由有關縣協商核發養殖使用證,必要時由上級人民政府決定核發養殖使用證。

3.《湖南省漁業條例》(湖南省第七屆人民代表大會常務委員會公告1988年第一號)第十一條:縣級以上人民政府根據國家對水域利用的統一安排,可以將規劃用于養殖業的全民所有的水面,確定給全民所有制單位或集體所有制單位從事養殖生產,核發養殖使用證。

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5

漁業捕撈許可證核發

行政許可

1.《中華人民共和國漁業法》(中華人民共和國主席令2000年第38號)第二十三條:國家對捕撈業實行捕撈許可證制度。海洋大型拖網、圍網作業以及到中華人民共和國與有關國家締結的協定確定的共同管理的漁區或者公海從事捕撈作業的捕撈許可證,由國務院漁業行政主管部門批準發放。其他作業的捕撈許可證,由縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門批準發放;但是,批準發放海洋作業的捕撈許可證不得超過國家下達的船網工具控制指標,具體辦法由省、自治區、直轄市人民政府規定。捕撈許可證不得買賣、出租和以其他形式轉讓,不得涂改、偽造、變造。

到他國管轄海域從事捕撈作業的,應當經國務院漁業行政主管部門批準,并遵守中華人民共和國締結的或者參加的有關條約、協定和有關國家的法律。

2.《中華人民共和國漁業法實施細則》(中華人民共和國農牧漁業部發1987年)第十五條:國家對捕撈業,實行捕撈許可制度。

從事外海、遠洋捕撈業的,由經營者提出申請,經省、自治區、直轄市人民政府漁業行政主管部門審核后,報國務院漁業行政主管部門批準。從事外海生產的漁船,必須按照批準的海域和漁期作業,不得擅自進入近海捕撈。

近海大型拖網、圍網作業的捕撈許可證,由國務院漁業行政主管部門批準發放;近海其他作業的捕撈許可證,由省、自治區、直轄市人民政府漁業行政主管部門按照國家下達的船網工具控制指標批準發放。

內陸水域的捕撈許可證,由縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門批準發放。

捕撈許可證的格式,由國務院漁業行政主管部門制定。

3.《湖南省漁業條例》(湖南省第七屆人民代表大會常務委員會公告1988年第一號)第十八條:本縣漁民出縣(市)捕魚,須持所在縣(市)漁業行政主管部門當年簽證有效的捕撈許可證,到接收縣(市)漁業行政主管部門辦理準捕手續。

外省漁民進入我省境內捕魚,須持所在地發放的捕撈許可證,經我省省漁業行政主管部門或其授權的機構審核批準;未經批準的按無證捕撈處理。

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6

水產苗種生產審批

行政許可

《水產苗種管理辦法》第十一條 單位和個人從事水產苗種生產,應當經縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門批準,取得水產苗種生產許可證。

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7

動物診療許可證核發

行政許可

《中華人民共和國動物防疫法》第五十一條 設立從事動物診療活動的機構,應當向縣級以上地方人民政府獸醫主管部門申請動物診療許可證。

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8

漁業船舶船員證書簽書

行政許可

《中華人民共和國漁業水域交通安全管理條例》第十四條 漁業船舶的船長、輪機長、駕駛員、輪機員、電機員、無線電報務員、話務員,必須經漁政漁港監督管理機關考核合格,取得職務證書,其他人員應當經過相應的專業訓練。

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9

漁業船舶登記發證、牌照核發

行政許可

《中華人民共和國漁業船舶登記辦法》第六條 漁業船舶所有人應當向戶籍所在地或企業注冊地的縣級以上登記機關申請辦理漁業船舶登記。

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10

對漁船從事營運性載客,或在航道內設置固定網具、攔河捕撈網具或者從事養殖生產的處罰

行政處罰

《湖南省漁船漁港安全監督管理辦法》第三十一條:漁船有下列情形之一的,由縣級以上漁政監督管理機構、港航監督機構給予行政處罰:

(一)從事營運性載客的,對違章人員處以200元以上500元以下的罰款,對所有人、經營人處以2000元以上4000元以下的罰款;

(二)在習慣航道設置固定網具、攔河捕撈網具或者從事養殖生產的,對違章人員處以50元以上200元以下的罰款,對所有人、經營人處以500元以上2000元以下的罰款。

對同一違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

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11

對非法捕殺國家重點保護的水生野生動物的處罰

行政處罰

《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》第二十六條:非法捕殺國家重點保護的水生野生動物的,依照全國人民代表大會常務委員會關于懲治捕殺國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物犯罪的補充規定追究刑事責任;情節顯著輕微危害不大的,或者犯罪情節輕微不需要判處刑罰的,由漁業行政主管部門沒收捕獲物、捕捉工具和違法所得,吊銷特許捕捉證,并處以相當于捕獲物價值十倍以下的罰款,沒有捕獲物的處以一萬元以下的罰款。

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12

對未依法取得捕撈許可證擅自進行捕撈的處罰

行政處罰

《中華人民共和國漁業法》(中華人民共和國主席令2000年第38號)第四十一條:未依法取得捕撈許可證擅自進行捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,并處十萬元以下的罰款;情節嚴重的,并可以沒收漁具和漁船。

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13

對違法使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業資源方法進行捕撈的處罰

行政處罰

《中華人民共和國漁業法》(中華人民共和國主席令2000年第38號)第三十八條:使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業資源方法進行捕撈的,違反關于禁漁區、禁漁期的規定進行捕撈的,或者使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網目尺寸的網具進行捕撈或者漁獲物中幼魚超過規定比例的,沒收漁獲物和違法所得,處五萬元以下的罰款;情節嚴重的,沒收漁具,吊銷捕撈許可證;情節特別嚴重的,可以沒收漁船;構成犯罪的,依法追究刑事責任。在禁漁區或者禁漁期內銷售非法捕撈的漁獲物的,縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門應當及時進行調查處理。

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14

對動物診療機構未按規范程序從業的處罰

行政處罰

《動物診療機構管理辦法》(中華人民共和國農業部令2008年第19號)第三十二條:違反本辦法規定,動物診療機構有下列情形之一的,由動物衛生監督機構給予警告,責令限期改正;拒不改正或者再次出現同類違法行為的,處以一千元以下罰款。

(一)變更機構名稱或者法定代表人未辦理變更手續的;

(二)未在診療場所懸掛動物診療許可證或者公示從業人員基本情況的;

(三)不使用病歷,或者應當開具處方未開具處方的;

(四)使用不規范的病歷、處方箋的。

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15

對轉讓、偽造、變造檢疫證明、標志、標識的處罰

行政處罰

《中華人民共和國動物防疫法》(中華人民共和國主席令2007年第71號)第七十九條:違反本法規定,轉讓、偽造或者變造檢疫證明、檢疫標志或者畜禽標識的,由動物衛生監督機構沒收違法所得,收繳檢疫證明、檢疫標志或者畜禽標識,并處三千元以上三萬元以下罰款。

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16

對執業獸醫師在診療過程中違法行為的處罰

行政處罰

1.《中華人民共和國動物防疫法》(中華人民共和國主席令2007年第71號)第八十二條:違反本法規定,未經獸醫執業注冊從事動物診療活動的,由動物衛生監督機構責令停止動物診療活動,沒收違法所得,并處一千元以上一萬元以下罰款。

執業獸醫有下列行為之一的,由動物衛生監督機構給予警告,責令暫停六個月以上一年以下動物診療活動;情節嚴重的,由發證機關吊銷注冊證書:

(一)違反有關動物診療的操作技術規范,造成或者可能造成動物疫病傳播、流行的;

(二)使用不符合國家規定的獸藥和獸醫器械的;

(三)不按照當地人民政府或者獸醫主管部門要求參加動物疫病預防、控制和撲滅活動的。;

2.《執業獸醫管理辦法》(中華人民共和國農業部令2008年第18號)第三十二條:違反本辦法規定,執業獸醫有下列情形之一的,由動物衛生監督機構按照《中華人民共和國動物防疫法》第八十二條第一款的規定予以處罰;情節嚴重的,并報原注冊機關收回、注銷獸醫師執業證書或者助理獸醫師執業證書:

(一)超出注冊機關核定的執業范圍從事動物診療活動的;

(二)變更受聘的動物診療機構未重新辦理注冊或者備案的。

3.《執業獸醫管理辦法》(中華人民共和國農業部令2008年第18號)第三十三條:使用偽造、變造、受讓、租用、借用的獸醫師執業證書或者助理獸醫師執業證書的,動物衛生監督機構應當依法收繳,并按照《中華人民共和國動物防疫法》第八十二條第一款的規定予以處罰。

4.《中華人民共和國動物防疫法》(中華人民共和國主席令2007年第71號)第八十二條第一款:未經獸醫執業注冊從事動物診療活動的,由動物衛生監督機構責令停止動物診療活動,沒收違法所得,并處一千元以上一萬元以下罰款。

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17

對違規屠宰、經營、運輸動物和生產、經營、加工、貯藏、運輸動物產品的處罰

行政處罰

《中華人民共和國動物防疫法》(中華人民共和國主席令2007年第71號)第二十五條:禁止屠宰、經營、運輸下列動物和生產、經營、加工、貯藏、運輸下列動物產品:

(一)封鎖疫區內與所發生動物疫病有關的;

(二)疫區內易感染的;

(三)依法應當檢疫而未經檢疫或者檢疫不合格的;

(四)染疫或者疑似染疫的;

(五)病死或者死因不明的;

(六)其他不符合國務院獸醫主管部門有關動物防疫規定的。

第七十六條:違反本法第二十五條規定,屠宰、經營、運輸動物或者生產、經營、加工、貯藏、運輸動物產品的,由動物衛生監督機構責令改正、采取補救措施,沒收違法所得和動物、動物產品,并處同類檢疫合格動物、動物產品貨值金額一倍以上五倍以下罰款;其中依法應當檢疫而未檢疫的,依照本法第七十八條的規定處罰

第七十八條:違反本法規定,屠宰、經營、運輸的動物未附有檢疫證明,經營和運輸的動物產品未附有檢疫證明、檢疫標志的,由動物衛生監督機構責令改正,處同類檢疫合格動物、動物產品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款;對貨主以外的承運人處運輸費用一倍以上三倍以下罰款。    違反本法規定,參加展覽、演出和比賽的動物未附有檢疫證明的,由動物衛生監督機構責令改正,處一千元以上三千元以下罰款。

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18

對違規從事生產、經營飼料、飼料添加劑活動的處罰

行政處罰

《飼料和飼料添加劑管理條例》(中華人民共和國國務院令第609號)第四十六:飼料、飼料添加劑生產企業、經營者有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令停止生產、經營,沒收違法所得和違法生產、經營的產品,違法生產、經營的產品貨值金額不足1萬元的,并處2000元以上2萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)在生產、經營過程中,以非飼料、非飼料添加劑冒充飼料、飼料添加劑或者以此種飼料、飼料添加劑冒充他種飼料、飼料添加劑的;

(二)生產、經營無產品質量標準或者不符合產品質量標準的飼料、飼料添加劑的;

(三)生產、經營的飼料、飼料添加劑與標簽標示的內容不一致的。

飼料、飼料添加劑生產企業有前款規定的行為,情節嚴重的,由發證機關吊銷、撤銷相關許可證明文件;飼料、飼料添加劑經營者有前款規定的行為,情節嚴重的,通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營業執照。四十七條:養殖者有下列行為之一的,由縣級人民政府飼料管理部門沒收違法使用的產品和非法添加物質,對單位處1萬元以上5萬元以下罰款,對個人處5000元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)使用未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑或者未取得飼料、飼料添加劑進口登記證的進口飼料、進口飼料添加劑的;

(二)使用無產品標簽、無生產許可證、無產品質量標準、無產品質量檢驗合格證的飼料、飼料添加劑的;

(三)使用無產品批準文號的飼料添加劑、添加劑預混合飼料的;

(四)在飼料或者動物飲用水中添加飼料添加劑,不遵守國務院農業行政主管部門制定的飼料添加劑安全使用規范的;

(五)使用自行配制的飼料,不遵守國務院農業行政主管部門制定的自行配制飼料使用規范的;

(六)使用限制使用的物質養殖動物,不遵守國務院農業行政主管部門的限制性規定的;

(七)在反芻動物飼料中添加乳和乳制品以外的動物源性成分的。

在飼料或者動物飲用水中添加國務院農業行政主管部門公布禁用的物質以及對人體具有直接或者潛在危害的其他物質,或者直接使用上述物質養殖動物的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令其對飼喂了違禁物質的動物進行無害化處理,處3萬元以上10萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

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19

對養殖戶、養殖場、動物診療機構轉手銷售獸用生物制品,或超出《獸藥經營許可證》范圍經營的處罰

行政處罰

《獸用生物制品經營管理辦法》(中華人民共和國農業部令2007年第3號)第十六條:養殖戶、養殖場、動物診療機構等使用者轉手銷售獸用生物制品的,或者獸藥經營者超出《獸藥經營許可證》載明的經營范圍經營獸用生物制品的,屬于無證經營,按照《獸藥管理條例》第五十六條的規定處罰。

《獸藥管理條例》(中華人民共和國國務院令第404號)第五十六條:違反本條例規定,無獸藥生產許可證、獸藥經營許可證生產、經營獸藥的,或者雖有獸藥生產許可證、獸藥經營許可證,生產、經營假、劣獸藥的,或者獸藥經營企業經營人用藥品的,責令其停止生產、經營,沒收用于違法生產的原料、輔料、包裝材料及生產、經營的獸藥和違法所得,并處違法生產、經營的獸藥(包括已出售的和未出售的獸藥,下同)貨值金額2倍以上5倍以下罰款,貨值金額無法查證核實的,處10萬元以上20萬元以下罰款;無獸藥生產許可證生產獸藥,情節嚴重的,沒收其生產設備;生產、經營假、劣獸藥,情節嚴重的,吊銷獸藥生產許可證、獸藥經營許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。生產、經營企業的主要負責人和直接負責的主管人員終身不得從事獸藥的生產、經營活動。

  擅自生產強制免疫所需獸用生物制品的,按照無獸藥生產許可證生產獸藥處罰。

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20

對銷售含有違禁藥物或獸藥殘留超標的動物產品并用于食品消費的處罰

行政處罰

《獸藥管理條例》(中華人民共和國國務院令第404號)第六十三條:違反本條例規定,銷售尚在用藥期、休藥期內的動物及其產品用于食品消費的,或者銷售含有違禁藥物和獸藥殘留超標的動物產品用于食品消費的,責令其對含有違禁藥物和獸藥殘留超標的動物產品進行無害化處理,沒收違法所得,并處3萬元以上10萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。

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21

對違規使用獸藥,或將人用藥品用于動物的處罰

行政處罰

《獸藥管理條例》(中華人民共和國國務院令第404號)第六十二條:違反本條例規定,未按照國家有關獸藥安全使用規定使用獸藥的、未建立用藥記錄或者記錄不完整真實的,或者使用禁止使用的藥品和其他化合物的,或者將人用藥品用于動物的,責令其立即改正,并對飼喂了違禁藥物及其他化合物的動物及其產品進行無害化處理;對違法單位處1萬元以上5萬元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。

桂陽縣畜牧獸醫水產局

 

22

對違規從事獸藥生產、經營活動的處罰

行政處罰

《獸藥管理條例》(中華人民共和國國務院令第404號)第五十六條:違反本條例規定,無獸藥生產許可證、獸藥經營許可證生產、經營獸藥的,或者雖有獸藥生產許可證、獸藥經營許可證,生產、經營假、劣獸藥的,或者獸藥經營企業經營人用藥品的,責令其停止生產、經營,沒收用于違法生產的原料、輔料、包裝材料及生產、經營的獸藥和違法所得,并處違法生產、經營的獸藥(包括已出售的和未出售的獸藥,下同)貨值金額2倍以上5倍以下罰款,貨值金額無法查證核實的,處10萬元以上20萬元以下罰款;無獸藥生產許可證生產獸藥,情節嚴重的,沒收其生產設備;生產、經營假、劣獸藥,情節嚴重的,吊銷獸藥生產許可證、獸藥經營許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。生產、經營企業的主要負責人和直接負責的主管人員終身不得從事獸藥的生產、經營活動。

  擅自生產強制免疫所需獸用生物制品的,按照無獸藥生產許可證生產獸藥處罰。

第六十條:違反本條例規定,獸藥的標簽和說明書未經批準的,責令其限期改正;逾期不改正的,按照生產、經營假獸藥處罰;有獸藥產品批準文號的,撤銷獸藥產品批準文號;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。

   獸藥包裝上未附有標簽和說明書,或者標簽和說明書與批準的內容不一致的,責令其限期改正;情節嚴重的,依照前款規定處罰。

桂陽縣畜牧獸醫水產局

 

23

對畜禽養殖場未建立養殖檔案的,或者未按照規定保存養殖檔案的處罰

行政處罰

《中華人民共和國畜牧法》(中華人民共和國主席令2005年第45號)第四十一條:畜禽養殖場應當建立養殖檔案,載明以下內容:

  (一)畜禽的品種、數量、繁殖記錄、標識情況、來源和進出場日期;

  (二)飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的來源、名稱、使用對象、時間和用量;

  (三)檢疫、免疫、消毒情況;

  (四)畜禽發病、死亡和無害化處理情況;

  (五)國務院畜牧獸醫行政主管部門規定的其他內容。

第六十六條:違反本法第四十一條規定,畜禽養殖場未建立養殖檔案的,或者未按照規定保存養殖檔案的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫行政主管部門責令限期改正,可以處一萬元以下罰款。

桂陽縣畜牧獸醫水產局

 

24

對染疫動物及其排泄物,動物產品,病死或死因不明動物尸體進行無害化處理

行政強制

《中華人民共和國動物防疫法》(中華人民共和國主席令2007年第71號)第七十五條:違反本法規定,不按照國務院獸醫主管部門規定處置染疫動物及其排泄物,染疫動物產品,病死或者死因不明的動物尸體,運載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物以及其他經檢疫不合格的動物、動物產品的,由動物衛生監督機構責令無害化處理,所需處理費用由違法行為人承擔,可以處三千元以下罰款。

桂陽縣畜牧獸醫水產局

 

25

隔離、封存、處理染疫或者疑似染疫的動物、動物產品及相關物品

行政強制

《中華人民共和國動物防疫法》(中華人民共和國主席令2007年第71號)第五十九條:動物衛生監督機構執行監督檢查任務,可以采取下列措施,有關單位和個人不得拒絕或者阻礙:

    (一)對動物、動物產品按照規定采樣、留驗、抽檢;

    (二)對染疫或者疑似染疫的動物、動物產品及相關物品進行隔離、查封、扣押和處理;

    (三)對依法應當檢疫而未經檢疫的動物實施補檢;

    (四)對依法應當檢疫而未經檢疫的動物產品,具備補檢條件的實施補檢,不具備補檢條件的予以沒收銷毀;

    (五)查驗檢疫證明、檢疫標志和畜禽標識;

    (六)進入有關場所調查取證,查閱、復制與動物防疫有關的資料

    動物衛生監督機構根據動物疫病預防、控制需要,經當地縣級以上地方人民政府批準,可以在車站、港口、機場等相關場所派駐官方獸醫。

桂陽縣畜牧獸醫水產局

 

26

對檢疫不合格的動物、動物產品的強制處理

行政強制

《中華人民共和國動物防疫法》(中華人民共和國主席令2007年第71號)第四十八條:經檢疫不合格的動物、動物產品,貨主應當在動物衛生監督機構監督下按照國務院獸醫主管部門的規定處理,處理費用由貨主承擔。

桂陽縣畜牧獸醫水產局

 

27

對嚴重危害養殖業生產和人體健康的動物疫病實施強制免疫

行政強制

《中華人民共和國動物防疫法》(中華人民共和國主席令2007年第71號)第十三條:國家對嚴重危害養殖業生產和人體健康的動物疫病實施強制免疫。國務院獸醫主管部門確定強制免疫的動物疫病病種和區域,并會同國務院有關部門制定國家動物疫病強制免疫計劃。

    省、自治區、直轄市人民政府獸醫主管部門根據國家動物疫病強制免疫計劃,制訂本行政區域的強制免疫計劃;并可以根據本行政區域內動物疫病流行情況增加實施強制免疫的動物疫病病種和區域,報本級人民政府批準后執行,并報國務院獸醫主管部門備案。

第十四條:縣級以上地方人民政府獸醫主管部門組織實施動物疫病強制免疫計劃。鄉級人民政府、城市街道辦事處應當組織本管轄區域內飼養動物的單位和個人做好強制免疫工作

    飼養動物的單位和個人應當依法履行動物疫病強制免疫義務,按照獸醫主管部門的要求做好強制免疫工作。

    經強制免疫的動物,應當按照國務院獸醫主管部門的規定建立免疫檔案,加施畜禽標識,實施可追溯管理。

桂陽縣畜牧獸醫水產局

 

28

對含有違禁藥物或獸藥殘留超標的食用動物產品的無害化處理

行政強制

《獸藥管理條例》(中華人民共和國國務院令2004年第404號)第六十三條:違反本條例規定,銷售尚在用藥期、休藥期內的動物及其產品用于食品消費的,或者銷售含有違禁藥物和獸藥殘留超標的動物產品用于食品消費的,責令其對含有違禁藥物和獸藥殘留超標的動物產品進行無害化處理,沒收違法所得,并處3萬元以上10萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。

桂陽縣畜牧獸醫水產局

 

29

對有證據證明可能是假、劣獸藥的獸藥產品的查封、扣押

行政強制

《獸藥管理條例》(中華人民共和國國務院令2004年第404號)第四十六條:獸醫行政管理部門依法進行監督檢查時,對有證據證明可能是假、劣獸藥的,應當采取查封、扣押的行政強制措施,并自采取行政強制措施之日起7個工作日內作出是否立案的決定;需要檢驗的,應當自檢驗報告書發出之日起15個工作日內作出是否立案的決定;不符合立案條件的,應當解除行政強制措施;需要暫停生產、經營和使用的,由國務院獸醫行政管理部門或者省、自治區、直轄市人民政府獸醫行政管理部門按照權限作出決定。

   未經行政強制措施決定機關或者其上級機關批準,不得擅自轉移、使用、銷毀、銷售被查封或者扣押的獸藥及有關材料。

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30

生豬(牛、羊)定點屠宰環節收費

行政征收

《中華人民共和國動物防疫法》(中華人民共和國主席令2007年第71號)第八條:縣級以上地方人民政府設立的動物衛生監督機構依照本法規定,負責動物、動物產品的檢疫工作和其他有關動物防疫的監督管理執法工作。

第四十九條:依法進行檢疫需要收取費用的,其項目和標準由國務院財政部門、物價主管部門規定。

湖南省物價局《關于進一步完善生豬(牛、羊)定點屠宰環節收費政策有關問題的通知》(湘價費〔2014〕28號),具體收費標準:大家畜(指牛馬驢騾等)每頭6元,中家畜(豬)每頭4元,羊每只2元,有條件進行瘦肉精檢測的地方,可收取每頭(只)不超過2元的瘦肉精檢測費。

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31

動物及動物產品檢疫費

行政征收

1.《中華人民共和國動物防疫法》(中華人民共和國主席令2007年第71號)第四十九條: 依法進行檢疫需要收取費用的,其項目和標準由國務院財政部門、物價主管部門規定。

2.《關于降低動物及動物產品檢驗檢疫收費標準及相關問題的通知》(湘價費(2011)205號),具體收費標準:大家畜(指牛馬驢騾等)屠宰檢疫費每頭6元、產地檢疫費3元,中家畜(豬)屠宰檢疫每頭4元、產地檢疫費2元,羊屠宰檢疫每只2元、產地檢疫費1元,家禽屠宰檢疫每羽0.1元、產地檢疫費0.1元。對成批出欄和規模屠宰的動物及動物產品,按下列規定計收:

(一)對一個批次出欄豬50頭、牛30頭、羊50只、禽1000只(含)以上的,產地檢疫費按不高規定標準的60%計收。

(二)對一個批次出欄豬200頭、牛50頭、羊200只、禽6000只(含)以上的,產地檢疫費按不高于規定標準的40%計收。

(三)對日屠宰豬500頭、牛100頭、羊300只、禽10000只(含)以上的,屠宰檢疫費按不高于規定標準的60%計收。

(四)對日屠宰豬1000頭、牛200頭、羊1000只、禽50000只(含)以上的,屠宰檢疫費按不高于規定標準的40%計收。

(五)對日屠宰豬2000頭、牛400頭、羊3000只、禽100000只(含)以上的,屠宰檢疫費按不高于規定標準的20%計收。

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32

生豬調出大縣獎勵資金

行政給付

《生豬調出大縣獎勵資金管理辦法》(財建令2012年第24號)第七條:地方自主安排大縣時,要制定公開、明確的入圍和獎勵標準。原則上,縣的生豬年均出欄量、調出量等指標應不低于一定標準,且每個縣的獎勵資金不少于100萬元,避免資金分散,影響政策效果。   

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33

規模化養殖場病死豬無害化處理補助資金給付

行政給付

《農業部、財政部<關于做好2012年生豬規模化養殖場無害化處理經費補助相關工作的通知>》(農辦財[2012]11號)補助標準:50頭以上生豬規模化養殖場(小區)養殖環節病死豬無害化處理費用每頭給予80元的補助,由中央和地方財政承擔,參照生豬重大疫病強制撲殺補助經費中央財政分擔比例,中央財政對一、二、三類地區分別給予60元、50元、40元的補助,地方財政分別承擔20元、30元、40元。

《湖南省畜牧水產局、湖南省財政廳關于做好生豬規模化養殖場無害化處理補助相關工作的通知》(湘牧漁發〔2012〕49號)補助標準:規模化養殖場(小區)養殖環節病死豬無害化處理費用每頭給予80元的補助,中央財政對湘西自治州、其他地方分別給予60元、50元的養殖業補貼,地方財政分別承擔20元、30元。

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34

動物強制撲殺、銷毀或免疫應激反應死亡給付

行政給付

《中華人民共和國動物防疫法》(中華人民共和國主席令2007年第71號)第六十六條:對在動物疫病預防和控制、撲滅過程中強制撲殺的動物、銷毀的動物產品和相關物品,縣級以上人民政府應當給予補償。具體補償標準和辦法由國務院財政部門會同有關部門制定。

    因依法實施強制免疫造成動物應激死亡的,給予補償。具體補償標準和辦法由國務院財政部門會同有關部門制定。

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35

內陸水域漁業船舶職務船員證書核發

行政確認

《湖南省漁船漁港安全監督管理辦法》(湖南省人民政府令1995年第58號)第四條:縣級以上主管漁業工作的部門是本行政區域漁船漁港安全監督的主管機關。其所屬的漁政漁港監督管理機構具體負責漁船漁港的安全監督管理工作。第十一條:漁船應當按照規定配備船員。駕駛員、輪機員、駕長等職務船員必須持有相應的《內陸水域漁業船舶船員證書》,方可操作。無職務船員證書的不得從事職務船員工作。

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36

對動物防疫實施監督檢查

行政檢查

《中華人民共和國動物防疫法》(中華人民共和國主席令2007年第71號)第五十八條:動物衛生監督機構依照本法規定,對動物飼養、屠宰、經營、隔離、運輸以及動物產品生產、經營、加工、貯藏、運輸等活動中的動物防疫實施監督管理。

五十九條:動物衛生監督機構執行監督檢查任務,可以采取下列措施,有關單位和個人不得拒絕或者阻礙:

(一)對動物、動物產品按照規定采樣、留驗、抽檢;

(二)對染疫或者疑似染疫的動物、動物產品及相關物品進行隔離、查封、扣押和處理;

(三)對依法應當檢疫而未經檢疫的動物實施補檢;

(四)對依法應當檢疫而未經檢疫的動物產品,具備補檢條件的實施補檢,不具備補檢條件的予以沒收銷毀;

(五)查驗檢疫證明、檢疫標志和畜禽標識;

(六)進入有關場所調查取證,查閱、復制與動物防疫有關的資料

動物衛生監督機構根據動物疫病預防、控制需要,經當地縣級以上地方人民政府批準,可以在車站、港口、機場等相關場所派駐官方獸醫。

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37

養殖水產品藥物殘留抽樣檢測

行政檢查

《水產養殖質量安全管理規定》(中華人民共和國農業部令2003年第31號)第二十條:農業部負責制定全國養殖水產品藥物殘留監控計劃,并組織實施。

  縣級以上地方各級人民政府漁業行政主管部門負責本行政區域內養殖水產品藥物殘留的監控工作。

第二十一條:水產養殖單位和個人應當接受縣級以上人民政府漁業行政主管部門組織的養殖水產品藥物殘留抽樣檢測。

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38

對飼料及添加劑生產、經營、使用的監督檢查

行政檢查

《飼料和飼料添加劑管理條例》(中華人民共和國國務院令2011年第609號)第三十二條:國務院農業行政主管部門和縣級以上地方人民政府飼料管理部門,應當根據需要定期或者不定期組織實施飼料、飼料添加劑監督抽查;飼料、飼料添加劑監督抽查檢測工作由國務院農業行政主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府飼料管理部門指定的具有相應技術條件的機構承擔。飼料、飼料添加劑監督抽查不得收費。

國務院農業行政主管部門和省、自治區、直轄市人民政府飼料管理部門應當按照職責權限公布監督抽查結果,并可以公布具有不良記錄的飼料、飼料添加劑生產企業、經營者名單。

第三十四條:國務院農業行政主管部門和縣級以上地方人民政府飼料管理部門在監督檢查中可以采取下列措施:

(一)對飼料、飼料添加劑生產、經營、使用場所實施現場檢查;

(二)查閱、復制有關合同、票據、賬簿和其他相關資料;

(三)查封、扣押有證據證明用于違法生產飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預混合飼料,用于違法生產飼料添加劑的原料,用于違法生產飼料、飼料添加劑的工具、設施,違法生產、經營、使用的飼料、飼料添加劑;

(四)查封違法生產、經營飼料、飼料添加劑的場所。

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39

對獸藥的生產、經營、使用等環節實施監督檢查

行政檢查

《獸藥管理條例》(中華人民共和國國務院令2004年第404號)第四十四條:縣級以上人民政府獸醫行政管理部門行使獸藥監督管理權。

獸藥檢驗工作由國務院獸醫行政管理部門和省、自治區、直轄市人民政府獸醫行政管理部門設立的獸藥檢驗機構承擔。國務院獸醫行政管理部門,可以根據需要認定其他檢驗機構承擔獸藥檢驗工作。

當事人對獸藥檢驗結果有異議的,可以自收到檢驗結果之日起7個工作日內向實施檢驗的機構或者上級獸醫行政管理部門設立的檢驗機構申請復檢。

《獸藥產品批準文號管理辦法》(中華人民共和國農業部令2004年第45號)第十四條:縣級以上地方人民政府獸醫行政管理部門應當對轄區內獸藥生產企業進行現場檢查,但不應妨礙企業的正常生產活動,不得索取、收受財物或牟取其他利益。

現場檢查中,發現獸藥生產企業有下列情形之一的,縣級以上地方人民政府獸醫行政管理部門應當依法作出處理決定或者提出處理意見,向上級人民政府獸醫行政管理部門報告:

(一) 生產條件發生重大變化的;

(二) 沒有按照《獸藥生產質量管理規范》的要求組織生產的;

(三) 產品質量存在隱患的;

(四) 其他違反《獸藥管理條例》及本辦法規定情形的。

《獸藥產品批準文號管理辦法》(中華人民共和國農業部令2004年第45號)第十五條:縣級以上地方人民政府獸醫行政管理部門應當對上市獸藥產品進行監督檢查,發現有違反獸藥產品批準文號管理規定情形的,應當及時依法作出處理決定或者提出處理意見,向上級人民政府獸醫行政管理部門報告。

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40

漁業水域污染事故的調查處理和糾紛調解

其他行政權力(行政調解)

《漁業水域污染事故調查處理程序規定》(中華人民共和國農業部令1997年第13號)第二條:任何公民、法人或其他組織造成漁業水域污染事故的,應當接受漁政監督管理機構(以下簡稱主管機構)的調查處理。各級主管機構調查處理漁業水域污染事故適用本規定。第十六條:因漁業水域污染事故發生的賠償責任和賠償金額的糾紛,當事人可以向事故發生地的主管機構申請調解處理,當事人也可以直接向人民法院起訴。

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41

動物、動物產品檢疫

其他行政權力(其他)

1.《中華人民共和國動物防疫法》(中華人民共和國主席令2007年第71號)第四十一條:動物衛生監督機構依照本法和國務院獸醫主管部門的規定對動物、動物產品實施檢疫。

動物衛生監督機構的官方獸醫具體實施動物、動物產品檢疫。官方獸醫應當具備規定的資格條件,取得國務院獸醫主管部門頒發的資格證書,具體辦法由國務院獸醫主管部門會同國務院人事行政部門制定。

本法所稱官方獸醫,是指具備規定的資格條件并經獸醫主管部門任命的,負責出具檢疫等證明的國家獸醫工作人員。

2.《動物檢疫管理辦法》(中華人民共和國農業部令2010年第6號)第八條:下列動物、動物產品在離開產地前,貨主應當按規定時限向所在地動物衛生監督機構申報檢疫:

(一)出售、運輸動物產品和供屠宰、繼續飼養的動物,應當提前3天申報檢疫。

(二)出售、運輸乳用動物、種用動物及其精液、卵、胚胎、種蛋,以及參加展覽、演出和比賽的動物,應當提前15天申報檢疫。

(三)向無規定動物疫病區輸入相關易感動物、易感動物產品的,貨主除按規定向輸出地動物衛生監督機構申報檢疫外,還應當在起運3天前向輸入地省級動物衛生監督機構申報檢疫。

3.《動物檢疫管理辦法》(中華人民共和國農業部令2010年第6號)第十條:屠宰動物的,應當提前6小時向所在地動物衛生監督機構申報檢疫;急宰動物的,可以隨時申報。

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